北京地區(qū)A級(jí)景區(qū)首現(xiàn)“摘牌”情況。2016年12月5日，北京市朝陽區(qū)中華民族園、平谷區(qū)京東大溶洞兩家4A級(jí)景區(qū)被摘牌；西城區(qū)什剎海風(fēng)景區(qū)、門頭溝區(qū)潭柘寺景區(qū)、房山區(qū)圣蓮山旅游度假區(qū)、平谷區(qū)京東大峽谷旅游區(qū)、密云區(qū)桃源仙谷自然風(fēng)景區(qū)、延慶區(qū)八達(dá)嶺水關(guān)長城景區(qū)等6家4A級(jí)景區(qū)被警告。本次北京A級(jí)景區(qū)復(fù)核工作呈現(xiàn)了一系列的新特點(diǎn)： 

(1)4A5A級(jí)景區(qū)省級(jí)層面首次委托第三方復(fù)核

此次復(fù)核工作通過公開招標(biāo)，并按照嚴(yán)格的篩選程序最終選定北京大地風(fēng)景景區(qū)管理有限公司開展工作。 為保證第三方機(jī)構(gòu)公正性，復(fù)核小組還邀請了院校專家、景區(qū)協(xié)會(huì)專家、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和景區(qū)管理代表共同參與。

自今年8月份開始，歷時(shí)四個(gè)多月，復(fù)核工作經(jīng)過籌備部署、動(dòng)員培訓(xùn)、明查暗訪、總結(jié)匯報(bào)四個(gè)階段，對北京市5A、4A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行摸底。

(2)新標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核實(shí)施試點(diǎn)

在國家旅游局正在對《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》（GB/T17775-2003）進(jìn)行修訂的背景下，北京市申請為新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)，通過試點(diǎn)復(fù)核，摸清全市高等級(jí)景區(qū)與新標(biāo)準(zhǔn)存在的差距。本次復(fù)核涉及旅游交通、游覽服務(wù)、綜合服務(wù)、特色文化、信息化、旅游安全、綜合管理、資源和環(huán)境保護(hù)等八大項(xiàng)內(nèi)容，對景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，先引先試。

(3)年度復(fù)核、新標(biāo)宣貫、經(jīng)營建議、數(shù)據(jù)采集四位一體

景區(qū)復(fù)核報(bào)告書作為每年景區(qū)復(fù)核的常規(guī)動(dòng)作，今年在內(nèi)容上根據(jù)新老標(biāo)準(zhǔn)及景區(qū)現(xiàn)狀分析，增添《景區(qū)復(fù)核建議書》，為景區(qū)經(jīng)營發(fā)展指方向。

除此之外，北京市復(fù)核景區(qū)資料都已形成電子化，容量達(dá)到728G。按照北京市16個(gè)轄區(qū)分區(qū)，為每個(gè)轄區(qū)內(nèi)的景區(qū)（點(diǎn)）建立了文件夾，每個(gè)文件夾內(nèi)又包括景區(qū)的導(dǎo)游詞和復(fù)核報(bào)告書等相關(guān)資料。 

(4)“嚴(yán)打+引導(dǎo)”指導(dǎo)景區(qū)整改

北京市旅游委行業(yè)管理處處長張靖表示，從即日起，北京市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)將向被取消資質(zhì)和給予警告的景區(qū)下發(fā)書面通知單。對給予警告的景區(qū)，限期半年整改，檢查合格后將予以撤銷警告處分。對被取消4A資質(zhì)的景區(qū)，將根據(jù)景區(qū)意愿，推薦專業(yè)景區(qū)規(guī)劃公司進(jìn)行一對一幫扶指導(dǎo)，整改合格后，按照國家旅游局相關(guān)管理辦法，重新申請景區(qū)資質(zhì)。據(jù)悉，被摘牌景區(qū)至少要一年后方能重新申評(píng)。 

總 結(jié):

本次全國景區(qū)集中復(fù)核，共有255家4A級(jí)景區(qū)被處理，占全國4A級(jí)景區(qū)總量的9%。處罰不是目的，全面提升景區(qū)運(yùn)營和服務(wù)水平才是根本。國家景區(qū)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)既是申創(chuàng)和評(píng)審的依據(jù)，也是景區(qū)和市場的規(guī)矩，對待標(biāo)準(zhǔn)和游客更要有敬畏心！

作者：尚雨濛